Альтернативная гражданская служба требования

Содержание

Альтернативная гражданская служба – что нужно знать призывнику? – Солдатские матери

Альтернативная гражданская служба требования

Совместно с проектом Агенства Правовой Информации  продолжаем рассказывать об основных законодательных аспектах, связанных с призывом в армию, а также прохождением альтернативной и военной службы. Следующая публикация посвящена альтернативной гражданской службе.

Альтернативная гражданская служба (АГС) – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву.

Право на альтернативную гражданскую службу гарантировано Конституцией России.

В отличие от воинской срочной, проходящие альтернативную службу живут дома или в общежитии, вправе самостоятельно использовать свободное от работы время, планировать досуг, пользоваться средствами связи, получать образование и так далее.

«Альтернативщику» гарантированы все установленные трудовым законодательством права работника, в том числе заработная плата, оплачиваемый отпуск и выходные дни, пособие по временной нетрудоспособности («больничные»), дополнительный отпуск (в том числе по уходу за ребенком) и так далее.

В то же время срок альтернативной службы составляет 21 месяц (в том числе 395 рабочих дней), что почти в 1,75 раза больше продолжительности воинской срочной службы. Отработанные месяцы включаются в трудовой (страховой) стаж.

Конституция России предусматривает право на альтернативную гражданскую службу для  граждан, убеждения или вероисповедание которых противоречат несению военной службы.

Такой отказ нести военную службу обусловлен личными принципами и соображениями, в том числе глубокими убеждениями, связанными с религиозными, этическими, гуманитарными или подобными мотивами. Такой отказ не ограничивается так называемыми пацифистами, которые в принципе возражают против использования вооруженных сил или участия в каких-либо войнах.

Этот термин охватывает и признающих применение силы в одних обстоятельствах, но возражающих против неоправданного применения силы. Убеждения могут быть также личными.

Например – несогласие с принципом комплектования армии на основе призыва: многие «альтернативщики» убеждены, что существующий порядок является рудиментарным в современном обществе как с точки зрения безопасности и экономики, так и общегражданских интересов.

Иными словами, любые убеждения совести или религии, которые не позволяют гражданину идти в армию, являются основанием для реализации права на альтернативную гражданскую службу.

Такое право также предоставляется представителям коренных малочисленных народов, которые «ведут традиционный образ жизни, осуществляют традиционное хозяйствование и занимаются традиционными промыслами».

В утвержденный Правительством России перечень в настоящее время включено 47 народов численностью до 50 тысяч человек.

Однако на «альтернативку» вправе претендовать только юноша, проживающий в соответствующем регионе традиционного обитания (они также закреплены в правительственном списке).

На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые не подлежат призыву на военную службу, имеют основания для освобождения или для предоставления отсрочки.

Заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской подается не позднее, чем за полгода до начала призывной кампании. Так, если юноша может быть призван осенью (с октября по декабрь), заявление на АГС должно быть направлено до 1 апреля, если весной (с апреля по июль) – до 1 октября.

При преждевременном прекращении отсрочки от призыва (например – в связи с отчислением из вуза) заявление необходимо представить в военкомат в десятидневный срок. Кроме того, согласно определению Конституционного суда России, пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления на альтернативную службу могут быть восстановлены.

Заявление и прилагаемые документы лучше лично отнести в военкомат, потребовав в канцелярии поставить отметку о принятии на втором экземпляре. Если заявление отказываются принимать, его необходимо отправить по почте заказным письмом.

Копии заявления рекомендуется также направить председателю призывной комиссии (главе муниципального образования), в военный комиссариат субъекта Федерации, председателю региональной призывной комиссии (губернатору или его заместителю), а также Уполномоченному по правам человека субъекта Федерации. Это создаст дополнительные гарантии рассмотрения заявления в установленном законом порядке.

Доказывать убеждения не нужно – закон требует лишь указать «причины и обстоятельства», побудившие обратиться с ходатайством о замене военной службы на альтернативную.

В заявлении юноше необходимо сформулировать собственные убеждения, противоречащие несению военной службы.

Легче всего это сделать, задав себе вопрос: «Почему я не приемлю военную службу?» К заявлению в обязательном порядке прилагаются автобиография и характеристика с места учебы или работы.

Вопрос о замене военной службы на альтернативную гражданскую рассматривается призывной комиссией, сам заявитель вызывается повесткой. Рекомендуется подготовить небольшое выступление (примерно на пять минут). Важно указать на наличие комплекса убеждений, которым противоречит несение военной службы.

Согласно Конституции России, никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Поэтому подавший заявление об АГС юноша не обязан никому ничего доказывать – необходимо лишь изложить соответствующие доводы. В то же время в заявлении можно указать лиц, которые готовы подтвердить убеждения гражданина, в том числе выступив на заседании призывной комиссии.

Кроме того, Конституционный суд России еще в 1999 году пришел к выводу, что право на альтернативную службу является индивидуальным, то есть должно обеспечиваться независимо от участия гражданина в какой-либо религиозной организации.

Решение призывной комиссии принимается простым большинством . Заявитель вправе немедленно получить его копию.

Основания для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской могут быть формальными, в том числе нарушение срока или порядка подачи заявления, указание в нем или в прилагаемых документах заведомо ложных сведений, а также двукратная неявка на заседания призывной комиссии без уважительной причины. Также в требованиях отказывают, если, по мнению комиссии, характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют его доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В течение трех месяцев гражданин вправе обжаловать решение призывной комиссии в суде по месту жительства призывника или месту нахождения военкомата. Порядок подачи такого иска регулируется Кодексом об административном судопроизводстве (КАС). Подача иска приостанавливает выполнение решения комиссии до вступления в законную силу решения суда.

Однако на практике большинство таких исков отклоняется, в том числе в связи с недоказанностью наличия у заявителя соответствующих убеждений.

Например, рассмотрев требования Алексея Щелконогова, Санкт-Петербургский городской суд указал на непредставление им документов, свидетельствующих о наличии «прочных пацифистских убеждений, которые складывались на протяжении длительного времени жизни и которым противоречат обязанности несения военной службы». Доказательствами обратного признали, в частности, утверждение самого юноши о «нейтральном» отношении к службе в армии, высказанное им во время предыдущей беседы в военкомате. Доводы истца «сводятся к декларативному провозглашению гуманистических взглядов и полемическим размышлениям о специфике службы в армии», – отмечается в судебном решении.

Другой петербургский призывник утверждал, что препятствующие прохождению военной службы убеждения сформировались на основании рассказов отслуживших друзей и родственников. При этом он не считал себя пацифистом в привычном понимании и заявлял о стремлении разрешать конфликты мирным путем.

Суд пришел к выводу, что представленные доказательства «не позволяют сделать вывод о давности формирования пацифистских убеждений истца, их фундаментальности и определяющем влиянии на его личность».

Негативное отношение Александра Воронина к убийству и армейской иерархии, дедовщине, насилию и строгому режиму по уставу суд объяснил «недостаточностью военно-патриотического воспитания».

Саратовский областной суд не признал право на альтернативную службу и приверженца вероучения Свидетелей Иеговы Харченко.

В доказательство антивоенных религиозных убеждений он представил справку Управленческого центра Свидетелей Иеговы (его деятельность в России признана экстремистской и запрещена), а также свидетельства единоверцев (в том числе членов семьи).

«Доказательств, характеризующих соответствующий образ жизни, социальное поведение призывника и подтверждающих достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям, не представлено», – заключил суд, отклоняя иск юноши.

Профессии и специальности, а также перечень организаций, в которых работают проходящие альтернативную гражданскую службу, ежегодно утверждаются Министерством труда и социальной защиты РФ.

В него включаются государственные предприятия и учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Федерации. Например, вакансии для проходящих АГС открыты во всех филиалах ФГУП «Почта России».

Также «альтернативщиков» могут направить на работу в качестве гражданского персонала организаций Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.

При определении вида работы (профессии или должности) и места прохождения АГС комиссия должна учитывать образование, специальность и квалификацию, опыт предыдущей работы, состояние здоровья и семейное положение, а также потребность работодателя в трудовых ресурсах. Как правило, выбравшего альтернативную службу юношу трудоустраивают за пределами региона, в котором он постоянно проживает. Относящиеся к коренным малочисленным народам работают в организациях традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов.

Направленный на альтернативную гражданскую службу должен прибыть по месту работы в указанный в предписании срок. На каждого такого сотрудника заводится специальная учетная карта, являющаяся своего рода удостоверением.

Работодатель обязан заключить срочный трудовой договор, своевременно выплачивать заработную плату и бесплатно предоставить жилье (общежитие). При этом размещение «альтернативщиков» в одном здании с проходящими военную службу по призыву не допускается.

Всем проходящим АГС предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с Трудовым кодексом РФ (не менее 28 календарных дней). Один раз в год работодатель обязан за свой счет приобрести для такого работника билет для проезда домой (к месту постоянного проживания) и обратно. Также гарантируется соблюдение всех требований трудового законодательства и правил охраны труда.

 Александр Горбачев — юрист правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга»

Ранее по теме:

Несовершеннолетних вызовут в военкомат. В России началась постановка на воинский учет

Источник: https://soldiersmothers.ru/news/ags-api

Альтернативная гражданская служба профессии в России в 2020 году | Призывник Солдат

Альтернативная гражданская служба требования

Сегодня мы расскажем вам об альтернативной гражданской службе.

В нынешней действительности жизнь и свобода выбора высоко ценится во всех развитых странах. А при военной службе как она есть в данный момент, есть вероятность того, что от молодого человека потребуется, с оружием в руках защищать других людей, рискуя при этом своей жизнью. Поэтому многие развитые станы практикуют добровольную, контрактную службу, для выполнения военных задач.

В России служат не только контрактники, но и выпускники учебных заведений. Поэтому не всех призывников обязывают к освоению военного ремесла. К тому же Российской конституцией предложена возможность альтернативной гражданской службы.

Альтернативная служба список профессий

Правила предоставления АГС предусматривают следующие виды альтернативной службы и это только труд низкой квалификации, без требования и особых навыков.

Наиболее часто молодые люди направляются на следующие профессии АГС:

  • помощник повара,
  • подсобный рабочий,
  • сварщик,
  • столяр,
  • уборщик,
  • санитар,
  • официант,
  • помощник воспитателя в детском саду,
  • механик,
  • секретарь,
  • изготовитель полуфабрикатов.

Стоит отметить, что это не весь список профессий альтернативной службы в 2020 году.

Наличие выбора обеспечивается Центром занятости населения. Если где-то требуются сотрудники по рабочим специальностям, устраивают призывников по альтернативке.

При среднем специальном образовании возможно направление на более узкопрофильные вакансии: программист, повар, врач, медбрат.
Из-за противопоказаний, место могут заменить на подходящее, но по имеющимся основаниям.

Прохождение альтернативной службы

Несение АГС бывает индивидуальным, в группах или формированиях в различных подведомствах и в Вооруженных силах на гражданским персоналом.

Данный альтернативный вариант является стандартной, трудовой деятельностью во благо страны и населения, заменяющей призывникам обычную армейскую службу, в течение соответствующего периода и по определенным условиям.

Напоминаем, что в соответствии с законодательством, призывы на военную службу делятся на:

  • весенний призыв
  • осенний призыв

Как и при обычной работе, альтернативная служба тоже оплачивается и зарплату платят как при обычном выполнении той работы, согласно должностям. Можно предположить, что зарплата будет различаться, в зависимости от места труда и работодателей.

А вот вакансии в этих случаях предоставляются наименее востребованные и престижные, с меньшей зарплатой, если, конечно, не повезет. Но предварительно о более выгодных вариантах узнавать не получиться.

Прохождение альтернативной гражданской службы будет осуществляться точно по срочному трудовому договору, а трудовые отношения призывника с работодателем будут вестись по трудовому кодексу России, с обычным распорядком и продолжительностью рабочего времени.

Больничные, отпуска, выходные при АГС будут предоставляться и оплачиваться в соответствии с трудовым кодексом по соответствующему заявлению.

Работодатели не вправе увольнять своего работника, но могут сообщить в военкомат о нарушениях призывника.
Прогулы также считаются нарушением трудового порядка и к сроку службы не засчитываются.

Срок альтернативной службы

Продолжительность несения альтернативной службы имеет отличия от воинской и также регламентируется законодательством. Благодаря тому, что срок службы по призыву равен одному году, служба заменяется гражданской, добавляются определенные неудобства в виде более продолжительного срока.

Итак, срок альтернативной гражданской службы составляет:

В армейских подразделениях на гражданских вакансиях выполнение своих обязанностей будет продолжаться полтора года.

В учреждениях, не относящихся к Вооруженным силам период прохождения АГС будет равен двадцати одному месяцу.

Право на альтернативную службу

Третья часть 59 статьи Конституции РФ регламентирует право АГС. Любой молодой человек обладает правами для этого, но существуют немаловажные условия.

Нестандартная сексуальная ориентация тоже может послужить поводом для отказа в замене службы. Но все же они могут написать заявление, и решение будет принято военкоматом и администрацией по их усмотрению.

Заявление на альтернативную службу

Задумываться о переходе на альтернативку стоит примерно за двенадцать месяцев до призывной компании, с подготовкой необходимых для этого документов и урегулирования разных вопросов. Потому что, не позднее чем за шесть месяцев до начала призывной компании пишется заявление о переходе к альтернативной гражданской службе.

Срок на данное мероприятие указывается в Федеральном законе. И устанавливается для того, чтобы спрогнозировать необходимое количество вакансий, а работодатели смогли бы подать заявку и подготовить соответствующие вакансии для прохождения службы.

Компаниями заявка подаётся не позднее чем за полгода, указав свободные места для АГС.

Для правильного расчёта количества вакансий и предусмотрена предварительная подготовка в этом процессе, а если призывник опоздает с заявлением, то ему будет отказано на законных основаниях.

Заявления о замене имеют свободную форму, самое важное, написать причину почему нужно заменить службу военную на альтернативную. При необходимости приобщаются биографические данные призывника с характеристикой, написанной работодателем или на месте учёбы. Допустимо дополнительное предоставление документов для подтверждения своих убеждений и показаний, которые могут дать знакомые.

В случае соблюдения всех условий молодым людям может помешать лишь присутствие откровенных противоречий в их утверждениях. При неправомерном отказе в смене службы на альтернативную несётся серьёзная ответственность, к тому же, зафиксировать момент возникновения и существования определенной убежденности очень сложно. Отказы по срокам обращения в связи с этим бывают в очень редких случаях.

Заявление на альтернативную гражданскую службу могут подаваться позднее лишь в случаях окончания отсрочки после принятого срока, с извещением военкомата не позже периода, равного десяти рабочим дням, когда отсрочка закончилась. Образец заявления на АГС вы можете получить в своем военкомате.

Призывная молодёжь часто ищет выход в альтернативной службе в случае признания своей годности к военной службе на комиссии и когда приходит пора идти в армию вспоминают о пацифизме и своих убеждениях.

Эта тактика ошибочна, хотя и встречается довольно часто. Все условия перехода предусмотрены по закону. Главное здесь для призывника это соблюдение сроков и само заявление на замену службы.

Подав заявление призывник уведомляется комиссариатом, что они его получили. Рассматривается вопрос только при личном присутствии молодого человека. Рабочее место определяется с участием руководства населенных пунктов по имеющимся вакантным должностям по месту регистрации мужчины.

Почему можно получить отказ в смене службы?

Довольно часто бывает, что призывнику отказывают в таком переходе. Основания по которым может произойти отказ:

  • при нарушении сроков, когда подаются документы;
  • при несоответствии предоставляемых документов, тому, что было указано при подаче заявления;
  • при наличии недостоверных сведений;
  • если юноша два раза не явился на комиссию без весомых на то оснований.

Не могут призываться на альтернативу уже отслужившие в военных частях мужчины, находящиеся в запасе.

Где проходит альтернативная служба

Определение места прохождения АГС является наиболее интригующим вопросом и вопреки существующим суждениям диапазон выполнения работ достаточно обширен. Законом предусмотрено, что различные учреждения направляют заявки в военные комиссариаты с должностями для призывников альтернативной службы.

Это могут быть младшие технические должности производственных, обслуживающих компаний и на выполнение документальных работ. До наступления призыва каждый раз пополняется список необходимых вакансий. Молодой человек поступая на такую службу может получить место, соответствующее его образованию, но совсем не обязательно.

Почти всегда альтернативку несут по месту проживания. Направляются юноши и в прочие населенные пункты, тогда они обеспечиваются общежитием, а коммунальные платежи платит бюджет. Такие территориальные изменения случаются гораздо реже.

Закон об альтернативной службе

Переход на гражданскую службу регулирует Федеральный закон № 113-ФЗ от 25 июля 2002 года.
Предоставляется возможность альтернативки лишь двум категориям граждан: тем призывникам, которым религиозное мировоззрение или убеждения не позволяют брать в руки оружие и коренным народам при ведении хозяйственной деятельности (это очень редкие случаи).

Чем могут отличаться вера и убеждения призывника? При принадлежности будущего призывника к соответствующему вероисповеданию, его единоверцы могут удостоверить данный факт.

При убеждениях призывника, гораздо сложнее проверить о недопустимости для него воевать с оружием в руках, лишь при стрельбе можно будет разглядеть наличие данных принципов. Но если все-таки молодой человек будет обманывать в отношении своих убеждений — определение его правдивости усложниться.

В законе об альтернативной гражданской службе также не указывается как долго и из-за каких причин (событий) молодой человек разделяет такие убеждения, это может быть много лет или совсем короткий период. Нельзя проверить факт существования данных принципов.

Если молодой человек является представителем малочисленных народов, то он обладает аналогичными правами, как и остальные призывники. Ему предложат тот же вид работ, выполняемых другими малыми народами. К примеру, на ферме оленеводов или рыболовном производстве.

По тому же закону получить направление на АГС могут юноши, представляющие данные категории: соответствующие призывному возрасту; подходящие по здоровью; при уважительной причине, лично или по почте заявившие о смене армии на альтернативу; если призывной комиссией вынесено решение направить на альтернативную гражданскую службу.

Уклонение от альтернативной службы

Юноша, при смене военной службы на гражданскую не вправе увольняться на основании собственного желания. Не выполнять свои обязанности он также не может.
При уклонении это может караться штрафом, арестом и обязательными работами. Заменённые обязанности являются такими же обязательными, как и военные.

Стоит ли рисковать юношам, прячась от военных комиссий или предоставляя разные справки о своей непригодности? Кому-то подошло бы такое альтернативное решение.
Молодежь смущает более длительный период АГС или порядок её прохождения, полагая, что лучше скрываться.

Статистические показатели

Статистика гласит, что граждане могут рассчитывать сейчас на гражданские профессии, количество которых уже в районе шестидесяти.
Можно отметить что все последние годы АГС в России не очень популярна, всего примерно один человек из тысячи идет по этому пути.

Основной причиной является то, призывник поздно узнает о возможностях выбора. А главное, об условиях такой замены, когда уже проходит срок, чтобы написать заявление.

Тогда уже отсутствует выбор и приходится идти служить в армию, чтобы не быть уклонистом.

Поэтому, тем, кому только предстоит пройти призывную компанию, необходимо повышать свою юридическую подкованность, заранее изучая свои законные права и обязанности.

Другой причиной является то, что у нас мало призывников с убеждениями о неприемлемости военного быта. Ведь с детства мы знаем как необходимо и почётно защищать своё Отечество.
2020 год пока не ознаменован никакими изменениями в альтернативно-гражданской службе. В законе на будущий год пока никакие изменения не внесены.

Источник: https://prizyvnik-soldat.ru/alternativnaya-grazhdanskaya-sluzhba/

Особенности альтернативной гражданской службы

Альтернативная гражданская служба требования

Российские призывники имеют конституционное право на прохождение альтернативной гражданской службы (АГС) вместо службы в армии. К сожалению, не все граждане знают об особенностях альтернативной службы. Мы готовы рассказать об этом более подробно.

В чем суть альтернативной службы

Суть альтернативной гражданской службы состоит в том, что вместо службы в армии гражданин выполняет обычную работу по срочному трудовому договору и получает за это зарплату. Но главная особенность состоит в том, что гражданин не может сам выбрать место работы.

Место прохождения службы, и вид будущей работы гражданину назначают с учетом образования, специальности, квалификации, опыта предыдущей работы, состояния здоровья, семейного положения, а также потребностей организаций в трудовых ресурсах.

Для прохождения альтернативной службы имеются специальные перечни, содержащие:

  • виды работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие службу в качестве альтернативной. На сегодняшний день этот перечень довольно обширный, в нем 140 специальностей — от дворника и грузчика до программиста, учителя и юрисконсульта;
  • названия организаций, где предусмотрено прохождение службы. В этом списке находятся в основном почтовые отделения и медицинские учреждения (больницы, поликлиники, диспансеры).

Обращаем внимание на то, что по правилам альтернативная служба граждан должна проходить, как правило, за пределами регионов, в которых они постоянно проживают.

Но здесь одно важное обстоятельство, в соответствии с которым в этом случае работодатель должен бесплатно предоставлять служащим общежитие. Естественно, что большинство организаций это требование выполнить не в состоянии.

Поэтому на деле большую часть граждан, проходящих АГС, оставляют работать по месту их проживания.

Для проходящих альтернативную службу есть ряд ограничений, запрещающих им:

  • совмещать службу с работой в других организациях и заниматься предпринимательством;
  • отказываться от исполнения трудовых обязанностей по АГС;
  • участвовать в забастовках;
  • расторгать срочный трудовой договор по своей инициативе;
  • оставлять рабочее место и покидать организацию в период установленного рабочего времени.

В частности, неоднократное самовольное оставление рабочего места, неявка без уважительной причины к месту прохождения службы, отказ заключить трудовой договор с работодателем могут быть расценены как уклонение от альтернативной гражданской службы. А это является уголовно наказуемым деянием.

Сколько длится служба

Срок альтернативной службы превышает срок службы в армии по призыву и составляет:

  • 1 год и 9 месяцев — при прохождении АГС в федеральных и региональных ведомствах и в бюджетных организациях, проще говоря — в больницах, учебных заведениях, музеях, библиотеках, на почте и т.п.;
  • 1 год 6 месяцев — при прохождении службы в качестве гражданского персонала в организациях военной сферы, например в госпиталях, войсковых частях.

Срок прохождения АГС включает в себя периоды оплачиваемых и неоплачиваемых отпусков, а также время нахождения на больничном.

Однако в срок прохождения гражданской альтернативной службы не засчитываются:

  • периоды учебных отпусков;
  • прогулы;
  • время отбывания наказания в виде ареста (административного или уголовного);
  • период отстранения от работы из-за состояния алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Кого могут направить на АГС

Право на замену военной службы на альтернативную гражданскую есть у тех призывников, которые отвечают определенным условиям и требованиям. Только им призывная комиссия может заменить военную службу на альтернативную.

Право на АГС имеют те граждане, которые:

  • не приемлют службу в армии в силу своего вероисповедания либо убеждений. При этом в законодательно не установлено, какие именно убеждения дают право на замену. Это означает, что они могут быть любыми — пацифистскими, морально-этическими, политическими и т.п. В качестве примера можно привести убеждение гражданина в том, что все конфликты нужно решать мирным путем, а жизнь и свобода — самое ценное, что есть у человека. Или, например, у гражданина может быть просто отрицательное отношение к военной службе;
  • относятся к коренному малочисленному народу, ведут традиционный образ жизни, традиционное хозяйствование и занимаются традиционными промыслами.

Подача заявления

Для запуска процесса замены военной службы на гражданскую необходимо написать соответствующее заявление.

Заявление пишется в свободной форме. В нем желательно подробно описать мотивы, побудившие выбрать альтернативную службу вместо армии.

Кроме того, в заявлении лучше одно лицо или нескольких лиц, которые согласны подтвердить все доводы гражданина. При этом хорошо бы пояснить, кем они ему приходятся (родителями, родственниками, коллегами, одноклассниками или однокурсниками и т.д.).

К заявлению обязательно прикладывается автобиография и характеристика с настоящего или предыдущего места работы и (или) учебы. Если заявитель участвовал в каких-то благотворительных акциях или мероприятиях, целесообразно отразить это в автобиографии.

Другие документы прикладываются по желанию. Это могут быть копии документов о состоянии здоровья гражданина и членов его семьи, справки или характеристики от общественных объединений, в том числе подтверждающие членство в них.

Заявление подается в тот военкомат, где призывник состоит на воинском учете. Будет не лишним одновременно направить заявление, например, главе региона и уполномоченному по правам человека в конкретном субъекте РФ. В этом случае заявление перенаправят опять же в военкомат, но не отреагировать на него будет уже гораздо сложнее.

Заявление подается в следующие сроки:

  • до 1 апреля — если гражданина должны призвать в армию в осенний призыв (то есть в октябре — декабре текущего года);
  • до 1 октября — если он попадает под весенний призыв будущего года (в апреле — июне).

Заявление можно отнести в военкомат лично. Тогда крайне желательно иметь второй экземпляр заявления, для себя, на котором работник военкомата поставит штамп о приеме, дату и подпись. Но в случае направления заявления и в другие инстанций, это можно сделать по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Заседание призывной комиссии

Призывная комиссия рассматривает заявление о замене военной службы на альтернативную только в присутствии заявителя. О времени и месте заседания его должны уведомить повесткой под расписку не позднее чем за 3 календарных дня до заседания. При этом лиц, указанных им в заявлении, военкомат не извещает. Поэтому их явку должен обеспечить сам заявитель.

Если гражданин не придет на заседание комиссии, то его вызовут повторно. При повторной неявке без уважительной причины его заявление не удовлетворяется.

На заседании призывной комиссии заявитель рассказывает членам комиссии о своих убеждениях и обосновывает их. Кроме того, он отвечает на вопросы членов комиссии.

Свое решение комиссия принимает простым большинством и объявляет его сразу после заседания. Копию решения заявителю вручают в трехдневный срок. В случае отказа заявитель может обжаловать решение комиссии в суде.

При принятии комиссией положительного решения заявителя направляют на медицинское освидетельствование, где определяют категорию годности к военной службе. Эти категории одинаковые и для военной, и для альтернативной службы.

Какие категории годности к военной службе существуют в России 

После прохождения освидетельствования гражданин получает в военкомате предписание с указанием организации, в которой предполагается прохождение АГС, и срока прибытия в эту организацию.

Источник: https://lawrecom.ru/osobennosti-alternativnoj-grazhdanskoj-sluzhby/

Альтернативная гражданская служба

Альтернативная гражданская служба требования

Армия РФ включает в себя не только служащих на контактной основе, но и призывников, выпускников средних и высших образовательных учреждений. В соответствии с законодательством они обязаны пройти службу независимо от наличия желания.

Однако нельзя заставить всех молодых людей обучаться военному делу, поскольку Россия – держава правовая, и права и свободы человека относятся в ней к высшим ценностям. Конституция РФ включает статью, которая предполагает наличие у каждого гражданина право пройти альтернативную гражданскую службу.

Что такое АГС

Альтернативная гражданская служба – деятельность, что направлена на благо РФ и ее граждан и заменяющая срочную военную службу для призывников.

По сути, это простая трудовая деятельность, на которую гражданин может пойти на конкретный срок при наличии определенных условий и требований, и которая считается заменой службы в армии.

Правительством РФ определен порядок, в соответствии с которым государственные и бюджетные структуры предварительно подают в госорганы заявки, где указаны вакансии для призывников, направленных на военную службу.

Это может быть работа с документацией, в медучреждениях, на производстве, в обслуживающей сфере и т.д. Перечень рабочих мест составляется перед призывом и может изменяться.

СПРАВКА.При направлении призывника на АГС вакансия может выбираться с учетом его образования, но это не обязательное правило, а рекомендация.

Призывник может проходить АГС и в другом городе, хотя на практике такое встречается редко. В этом случае ему должно предоставляться место в общежитии.

Кто имеет право на альтернативную службу

Право на альтернативную гражданскую службу определено статьей 59 Конституции РФ. В ней есть ссылка на закон, который регламентирует военную службу, а третья часть его включает информацию, что право пройти АГС в соответствии с определенными в законе случаями есть у каждого гражданина.

Пройти такую службу могут призывники:

  • Для которых служба в армии противоречит моральным либо религиозным принципам и убеждениям (например, юноша не хочет брать в руки любое оружие).
  • Которые относятся к немногочисленным коренным народам, что ведут традиционную деятельность либо хозяйство.

Ко второй категории относится совсем немного людей. К первой же могут быть отнесены почти все лица призывного возраста, которые в силу определенных причин не хотят обучаться стрельбе из оружия и проживать к казарме.

Кого могут не взять

Альтернативная гражданская служба не положена гражданам, которые не являются призывниками, то есть, не соответствуют возрастной категории, имеют противопоказания или отсрочку от армии.

Отказ возможен при наличии явных противоречий. К примеру, призывник отказывается служить по причине убеждения не брать в руки оружие, и в то же время является членом стрелковой организацией.

Тем не менее, фактически доказать наличие и время возникновения не позволяющих проходить срочную службу убеждений практически невозможно. И поскольку за незаконный отказ в направлении на АГС предполагается серьезная ответственность, при соблюдении всех сроков и процессуальных моментов отрицательный результат встречается крайне редко.

Также основаниями для отказа являются следующие факторы:

  1. Нарушения срока и порядка подачи заявления.
  2. Включение в заявление или другие документы заведомо ложной информации.
  3. Если призывник два раза был вызван на заседания призывной комиссии и не появлялся на них без веских оснований для этого.
  4. Если раньше гражданину предоставлялась возможность пройти АГС, однако он уклонился.

ВНИМАНИЕ!Решение призывной комиссии может быть обжаловано через суд либо ПК соответствующего субъекта страны. Жалобу рассматривают на протяжении пяти дней. В данной ситуации решение призывной комиссии приостанавливается до вынесения вердикта.

Федеральный закон об альтернативной гражданской службе

В соответствии с Конституцией РФ был разработан и введен в силу Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе», подписанный в 2002 году.

Он включает в себя информацию о гражданах, которые могут заменить срочную службу в армии альтернативной.

Как уже говорилось, к ним относятся лица редких коренных народов с традиционной деятельностью и лица, имеющие убеждения, не позволяющие проходить службу.

Федеральный закон не включает в себя информацию о том, как должны доказываться убеждения и время их возникновения поэтому объективно сделать это невозможно.

Следующая статья закона разъясняет, кто может направлен на АГС. Ключевыми являются такие нюансы:

  • Гражданин должен иметь призывной возраст (от 18 до 27 лет), так как АЗС – альтернатива военной службы.
  • У призывника не должно быть противопоказаний к прохождению службы. Если они есть, гражданину предоставляется отсрочка либо военный билет по здоровью. Он может быт направлен на гражданскую службу и в этом случае, но это не будет иметь отношения к АГС.
  • При наличии отсрочки от армии, например, по учебе, призывнику не полагается ни АГС, ни армия.
  • На альтернативную службу может быть направлен только тот гражданин, который лично либо через почту подал заявление о замене срочной службы на АГС.
  • На АГС призывники направляются после вынесения решения об этом призывной комиссии. Оно основывается на том, соблюден ли порядок написания заявления и его подачи.

Срок службы

Альтернативная гражданская служба отличается от классической не только характером деятельности, но и сроком. Поскольку АГС для граждан является возможностью не проходить срочную службу, платой за это становится увеличенный срок. Он определяется упомянутым выше Федеральным законом.

Срок зависит от организации прохождения альтернативной службы. Если речь идет о структурах, подчиненных российский армии или военных частях, он равен 18 месяцам (1,5 года).

Если речь идет об организации, никак не связанной с армией (почта, медучреждение, налоговая), то срок АГС составляет 21 месяц. Это принципиальное отличие АГС от обычной призывной службы, срок которой равен одному году.

Особенности службы

Стоит рассмотреть другие особенности АГС. Она имеет много схожего с простой работой:

  1. Заработная плата. На АГС действительно выплачивают зарплату, положенную той должности, которую занимает призывник. Она зависит от конкретной организации. Однако чаще всего заявки подаются предприятиями, которым сложно найти сотрудников ввиду невысокой зарплаты. Узнать этот момент заранее нельзя.
  2. Трудовой договор. Гражданин оформляется в указанном законом порядке по строчному трудовому договору. Ввиду этого отношения его со структурой, в которой проходится служба, регламентированы трудовым кодексом РФ.
  3. С учетом предыдущего пункта АГС предполагает отпуска, выходные, больничные и другие атрибуты, регламентированные ТК РФ.
  4. Прогулы. Они относятся к нарушениям трудовой дисциплины и не включаются в срок АГС.

Как попасть на службу

Многие юноши призывного возраста думают, что для того чтобы попасть на АГС, достаточно после признания годным к военной службе заявить о своих убеждениях.

Но это неверная позиция. Законодательство четко определяет порядок замены армии на АГС, и основной момент – это сроки подачи заявления.

Оно должно подаваться не меньше, чем за полгода до призыва. Думать о том, чтобы заменить армию АГС, нужно хотя бы за год до призыва, чтобы заранее подготовить все необходимые документы.

Такое ограничение определено законом с целью возможности прогнозирования нужных свободных мест в соответствующих структурах.

Предприятия также подают заявки с перечнем вакансий и количеством свободных мест за 6-12 месяцев. Это ограничение вводится с целью налаживания процесса.

Если заявление будет подано позднее необходимого срока, вероятно, призывник на вполне законных основаниях получит отказ.

Заявление можно писать в свободной форме. Самое главное – указать в нем причину, по которой призывник хочет заменить срочную службу на АГС, то есть, объяснить убеждения. Заявление сопровождается автобиографией юноши и характеристикой, которую можно взять в учебном заведении либо в отделе кадров предприятия-работодателя.

Это все обязательные требования.

В качестве доказательств своих убеждений также можно предъявлять другие документы и показания знакомых.

Порядок действий для желающих попасть на АГС должен быть следующим:

  • Своевременная подача заявления.
  • Призывная комиссия рассматривает его в присутствии самого подавшего. Время заседания будет сообщено ему дополнительно. По результатам он получит копию решения.
  • Прохождение медкомиссии, которая должна установить пригодность для прохождения АГС.
  • Направление призывника на АГС на призывной комиссии и определение конкретного места службы.
  • Получение призывником удостоверения, учетной карты и предписания, а также проездных документов. Бумаги выдаются в военкомате.

После в определенный срок призывник является на место сбора и отправляется туда, где будет проходиться служба.

Требования к кандидатам

Лицо, претендующее на АГС, должно соответствовать следующим требованиям:

  1. возраст 18-27 лет;
  2. отсутствие противопоказаний медицинского характера для прохождения обычной воинской службы;
  3. лицо не должно находиться в запасе;
  4. предоставление в военный комиссариат заявления.

ВАЖНО! Решение о направлении призывника на альтернативную службу вместо воинской может быть принято после прохождения медкомиссии.

Плюсы и минусы АГС

Альтернативная гражданская служба имеет как преимущества, так и недостатки. К плюсам относятся такие факторы:

  • Не придется служить в войсках.
  • При наличии убеждений, не позволяющих держать в руках оружие АГС – хороший способ избежать этого.
  • Нормированный рабочий день, зарплата, отпуска и прочие условия по ТК РФ.
  • Проживание не в казарме, а в бесплатном общежитии либо дома.

Тем не менее, отмечаются и некоторые недостатки:

  1. Служить придется дольше, чем в обычных войсках.
  2. Невозможность самостоятельно выбрать место службы и должность.
  3. Трудовой договор не может быть расторгнут.
  4. Думать о прохождении АГС нужно заранее. При несвоевременной подаче заявления и нарушении порядка призывник получит вполне обоснованный отказ.

Заменит ли АГС военную службу

Да, альтернативная гражданская служба – это полноценная замена военной службы в армии. Таким образом, призывник, который прошел АГС, уже не может быть в срочном порядке призван на службу.

Вне зависимости от причин, побудивших гражданина выбрать АГС, это его право, определенное законодательством. Приняв такое решение, позаботьтесь обо всех важных моментах заранее, так как несвоевременная подача заявления чревата отказом.

Источник: http://vzapase.expert/sluzhba/alternativnaya-grazhdanskaya-sluzhba

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.